В 1947-49 обычно строили малоэтажные домики из т.н. местных стройматериалов (кирпича не было для жилья, весь шёл на промздания), или достраивали ДОвоенные недостройки. Предположительно, этот домик начали строить в 1940м, да не успели до войны сдать?

Боюсь соврать, но емнип проект действительно предвоенный, гор архитектура спохватилась, что со сносом церквей и колоколен город лишился вертикальных доминант и стал приплюснуто-плоским. Тогда стали срочно разрабатывать проекты многоэтажных домов не просто в неоклассике, но ещё и с эдакими нарядными беффруа (http://domophoto.ru/photo/50118/). Часть реализовали в 1950е, часть, как здесь, не смогли, наверное, по названной Вами причине, а по ранним проектам все дома, выходящие на эту площадь, д.б. нести башни с шатрами и шпилями, ДК Добрынина д.б. стать главным неоренессансным её украшением, эдаким финальным аккордом http://domophoto.ru/photo/56218/.